דילוג לתוכן המרכזי

בגרות באזרחות 34282 - קיץ 2026

אזרחות – שאלון 34282 (אקסטרניים) · קיץ · 3 שאלות · 1:45 שעות

בחינת הבגרות באזרחות, קיץ 2026, כל 3 השאלות כמו בשאלון, והקטעים שבשאלון. לכל סעיף יש פתרון מלא: מה השאלה מבקשת, תשובה כמו שכותבים אותה בבחינה, ולמה היא מקבלת ציון מלא.

הוראות הבחינה (כמו בשאלון)

א. משך הבחינה: שעה וחצי.
ב. מבנה השאלון ומפתח ההערכה:
בשאלון זה פרק אחד – (50×2) – 100 נקודות
ג. חומר עזר מותר בשימוש: אין.
ד. הוראות מיוחדות: אין.
יש לכתוב במחברת הבחינה בלבד. יש לרשום "טיוטה" בראש כל עמוד המשמש טיוטה.
כתיבת טיוטה בדפים שאינם במחברת הבחינה עלולה לגרום לפסילת הבחינה.
השאלות בשאלון זה מנוסחות בלשון רבים, אף על פי כן על כל תלמידה וכל תלמיד להשיב עליהן באופן אישי.
בהצלחה!

הנחיה מיוחדת למועד זה (על פי הודעת משרד החינוך): משך הבחינה: שעה וארבעים וחמש דקות. בבחינה זו אין שינויים בהנחיות; יש לענות על פי ההנחיות שבבחינה.

השאלות

ההוראות לפרק זה

קראו את הקטע שלפניכם, וענו על שתיים מן השאלות 1–3.
ענו על שתיים מן השאלות 1–3 (לכל שאלה – 50 נקודות).
שימו לב: בחלק הראשון של כל שאלה (הצגת מושג) ענו על פי מה שלמדתם ולא על פי הקטע.
בחלק השני של השאלה ענו על פי הקטע.

שאלה 1 · עקרון שלטון העם

קטע אנסין50 נקודותקטע 1

הציגו את עקרון שלטון העם.

הסבירו על פי הקטע את טענת הכותב בנוגע לפגיעה במימוש עיקרון זה.

◂ פתרון מלא לשאלה 1
התשובה בקצרה

כלל האזרחים הם הריבון / מקור הסמכות של השלטון; האזרחים בוחרים שלטון של נציגים (שלטון נבחר, לזמן קצוב המוגדר בחוק) כדי שיפעל בשמם ולמענם; השלטון שואב את הלגיטימיות מן העם, נתון לביקורתו, והעם יכול להחליפו בבחירות.

מה נדרש: "הציגו" – להציג את עקרון שלטון העם על פי מה שלמדתם (לא על פי הקטע), עם כל רכיבי ההגדרה.

תשובה מלאה:
לפי עקרון שלטון העם, העם הוא הריבון ומקור הסמכות של השלטון. השלטון מקבל את סמכותו מהעם, והאזרחים בוחרים בבחירות חופשיות ותקופתיות את נציגיהם, שפועלים בשמם ולמענם. השלטון הנבחר מכהן לזמן קצוב שנקבע בחוק, ובסופו האזרחים שבים ובוחרים. השלטון שואב את הלגיטימיות שלו מן העם, נתון לביקורתו, ובבחירות הבאות העם יכול להחליף אותו.

טעות נפוצה: לכתוב רק "העם בוחר" בלי הרכיב שהעם הוא הריבון ומקור הסמכות של השלטון, או בלי הרכיב שהנציגים פועלים בשם העם ולמענו.

מה הבודק מחפש: העם הוא הריבון ומקור הסמכות; האזרחים בוחרים בבחירות חופשיות ותקופתיות נציגים (לזמן קצוב) שפועלים בשמם ולמענם; השלטון שואב את הלגיטימיות מן העם ונתון לביקורתו.

התשובה בקצרה

טענה: חבר כנסת שעובר לסיעה אחרת בתמורה למינויים או לטובות הנאה נוטל את קולות הבוחרים של מפלגתו, מועל באמונם ומעוות את תוצאות הבחירות. ציטוט: "כאשר חבר הכנסת עובר למפלגה אחרת, למעשה הוא נוטל קולות של בוחרים שהצביעו עבור מפלגתו ומעבירם למפלגה אחרת, ובכך הוא מועל באמון הבוחרים ומעוות את תוצאות הבחירות." / "הכנסת לא התפזרה; לא הוחלט על בחירות חדשות..." קישור: העם הוא מקור הסמכות ובוחר נציגים שיפעלו בשמו ולמענו; המעבר מעביר את המנדט שלא לפי רצון הבוחרים.

מה נדרש: "הסבירו על פי הקטע" – להציג את טענת הכותב על הפגיעה במימוש עקרון שלטון העם, לבסס אותה בציטוט מן הקטע, ולקשר אותה לרכיב מסוים בעיקרון.

תשובה מלאה:
טענת הכותב: חבר כנסת שעובר לסיעה אחרת בתמורה למינוי או לטובת הנאה פוגע במימוש שלטון העם, משום שהוא לוקח לעצמו את המנדט שהעם נתן למפלגה, ומשנה את מה שהבוחרים קבעו בבחירות.
ציטוט: "כאשר חבר הכנסת עובר למפלגה אחרת, למעשה הוא נוטל קולות של בוחרים שהצביעו עבור מפלגתו ומעבירם למפלגה אחרת, ובכך הוא מועל באמון הבוחרים ומעוות את תוצאות הבחירות."
הסבר: לפי עקרון שלטון העם, העם הוא הריבון ומקור הסמכות, והאזרחים בוחרים נציגים שיפעלו בשמם ולמענם. לפי הכותב, בישראל הבוחרים נותנים את קולם לרשימה של מפלגה, ולכן "המנדט אינו רכושו הפרטי של חבר הכנסת הנבחר" אלא של הבוחרים שהצביעו למפלגה. חבר כנסת שעובר למפלגה אחרת מעביר את קולות הבוחרים למפלגה שהם לא בחרו בה: הוא כבר אינו פועל בשמם ולמענם, אלא למען טובת ההנאה האישית שלו, ותוצאות הבחירות – ההכרעה של העם הריבון – מתעוותות. כך נפגע הקשר בין רצון העם לבין הרכב השלטון.
ציטוט אפשרי נוסף: "הכנסת לא התפזרה; לא הוחלט על בחירות חדשות, אלא נעשו ניסיונות להקים ממשלה חדשה מקרב חברי הכנסת המכהנים." הסבר: לפי הכותב, אחרי הפלת הממשלה ב־1990 השאלה מי ישלוט לא הוכרעה בבחירות על ידי העם, אלא במאבק על גיוס "עריקים" באמצעות פיתויים. לטענת הכותב, השלטון אמור לקבל את סמכותו מן העם, אבל הרכב הממשלה נקבע לפי מספר חברי הכנסת שעברו צד בתמורה לטובות הנאה, ולא לפי רצון הבוחרים.
אפשר לבסס את הטענה גם על המשפט "על עצם בחירתו הוא חייב בנאמנות הן למפלגתו המיוצגת בכנסת כסיעה הן לציבור הבוחרים שנתן את קולו למפלגה": הנציג מחויב לבוחרים שבחרו בו, כי הוא פועל בשמם ולמענם.

טעות נפוצה: לתאר רק את מה שקרה (חבר כנסת עבר מפלגה) בלי לקשר לרכיב בעקרון – העם הוא מקור הסמכות, והנציגים פועלים בשמו ולמענו. טעות נוספת: לכתוב שחבר הכנסת פגע בשלטון החוק; הכותב אינו טוען שהמעבר היה בלתי חוקי, אלא שהוא מעוות את רצון הבוחרים.

מה הבודק מחפש: טענת הכותב (המעבר בתמורה לטובות הנאה נוטל את קולות הבוחרים, מועל באמונם ומעוות את תוצאות הבחירות); ציטוט מתאים; הסבר שמקשר לרכיב בעיקרון – העם הוא הריבון ומקור הסמכות, והנציגים אמורים לפעול בשמו ולמענו.
הציטוט צריך להיות משפט ממוקד, ולא העתקה של חלקים נרחבים מן הקטע.

שאלה 2 · הצעת חוק פרטית

קטע אנסין50 נקודותקטע 1

הציגו את המושג הצעת חוק פרטית.

הסבירו כיצד המושג הצעת חוק פרטית בא לידי ביטוי בקטע.

◂ פתרון מלא לשאלה 2
התשובה בקצרה

הצעת חוק שיוזם ומגיש חבר כנסת אחד או קבוצה של חברי כנסת (ולא הממשלה או ועדה מוועדות הכנסת); מוגשת לנשיאות הכנסת לאישור ומונחת על שולחן הכנסת; לאחר פרק זמן (בדרך כלל 45 יום) עולה לקריאה טרומית (דיון מוקדם) במליאה, ואם אושרה – מועברת לוועדה שמכינה אותה לקריאה ראשונה, ואחר כך קריאה שנייה ושלישית.

מה נדרש: "הציגו את המושג" – להציג מהי הצעת חוק פרטית על פי מה שלמדתם, ובמה היא שונה מהצעות חוק אחרות.

תשובה מלאה:
הצעת חוק פרטית היא הצעת חוק שיוזם ומגיש חבר כנסת אחד או קבוצה של חברי כנסת, ולא הממשלה (הצעת חוק ממשלתית) או ועדה מוועדות הכנסת. הצעת החוק הפרטית מאפשרת לחברי הכנסת – מן הקואליציה ומן האופוזיציה – להשתתף בתפקיד החקיקה של הכנסת ולהעלות לסדר היום נושאים שחשובים להם ולבוחריהם.
השלבים המיוחדים להצעת חוק פרטית: ההצעה מוגשת לנשיאות הכנסת (יושב ראש הכנסת וסגניו), שצריכה לאשר אותה, ולאחר מכן היא מונחת על שולחן הכנסת. לאחר פרק זמן (בדרך כלל 45 יום) היא עולה לדיון ולהצבעה במליאה בקריאה טרומית (דיון מוקדם). רק אם היא מאושרת בקריאה הטרומית היא מועברת לוועדה מוועדות הכנסת, שמכינה אותה לקריאה ראשונה, ומשם היא ממשיכה בהליך החקיקה: קריאה ראשונה, דיון בוועדה, וקריאה שנייה ושלישית במליאה. (הצעת חוק ממשלתית אינה עוברת קריאה טרומית.)

טעות נפוצה: לכתוב שהצעת חוק פרטית היא חוק שעוסק בעניין פרטי של אדם מסוים. "פרטית" פירושו שהיוזם הוא חבר כנסת, ולא הממשלה.

מה הבודק מחפש: היוזם – חבר כנסת או קבוצת חברי כנסת (ולא הממשלה או ועדה); ההליך – אישור הנשיאות והנחה על שולחן הכנסת, ואז קריאה טרומית במליאה לפני שלוש הקריאות.

התשובה בקצרה

ציטוט: "בשנת 1990 הייתי חבר כנסת ופעלתי למיגור התופעה הפסולה באמצעות הצעת חוק שהגשתי." / "ליוויתי את חקיקת החוק עוד בהצבעה שקדמה לשלוש הקריאות במליאה." קישור: היוזם הוא חבר כנסת ולא הממשלה; ההצבעה שקדמה לשלוש הקריאות היא הקריאה הטרומית.

מה נדרש: "הסבירו כיצד" – לבסס בציטוט מן הקטע את הביטוי להצעת חוק פרטית, ולקשר אותו לרכיב מסוים בהגדרה.

תשובה מלאה:
ציטוט: "בשנת 1990 הייתי חבר כנסת ופעלתי למיגור התופעה הפסולה באמצעות הצעת חוק שהגשתי."
הסבר: הכותב, שהיה אז חבר כנסת, יזם והגיש בעצמו הצעת חוק. הצעת החוק לא באה מן הממשלה ולא מוועדה מוועדות הכנסת, אלא מחבר כנסת יחיד – וזה הרכיב בהגדרה שלפיו הצעת חוק פרטית היא הצעה שיוזם ומגיש חבר כנסת.
ציטוט נוסף: "ליוויתי את חקיקת החוק עוד בהצבעה שקדמה לשלוש הקריאות במליאה." הסבר: ההצבעה שקדמה לשלוש הקריאות היא הקריאה הטרומית (הדיון המוקדם) – שלב שרק הצעת חוק פרטית עוברת. כך הקטע מבטא גם את רכיב ההליך המיוחד להצעת חוק פרטית.
הקטע מראה גם שההצעה הפרטית התקבלה: "החוק קבע כי חבר כנסת שפרש מסיעתו ולא התפטר בעקבות זאת מן הכנסת, לא יוכל לכהן בתפקיד שר או סגן שר בזמן כהונתה של אותה כנסת." כלומר חבר כנסת מן השורה יזם חוק, וההצעה עברה את כל שלבי החקיקה.

טעות נפוצה: לצטט רק את המשפט על מה שהחוק קבע, בלי להראות שהיוזם היה חבר כנסת. מתוכן החוק לבדו אי אפשר לדעת אם ההצעה הייתה פרטית או ממשלתית.

מה הבודק מחפש: ציטוט שבו חבר כנסת מגיש הצעת חוק (ואפשר גם ההצבעה שקדמה לשלוש הקריאות); הסבר שמקשר לרכיב "היוזם הוא חבר כנסת ולא הממשלה" או לרכיב הקריאה הטרומית.
הציטוט צריך להיות משפט ממוקד, ולא העתקה של חלקים נרחבים מן הקטע.

שאלה 3 · אמצעי הפיקוח של הכנסת על הממשלה

קטע אנסין50 נקודותקטע 1

הציגו שני אמצעים לפיקוח של הכנסת על הממשלה.

הסבירו כיצד אחד האמצעים האלה בא לידי ביטוי בקטע.

◂ פתרון מלא לשאלה 3
התשובה בקצרה

שניים מתוך: הצעת אי־אמון (כיום קונסטרוקטיבית – רוב של 61 חברי כנסת לפחות מביע אמון בממשלה חלופית); שאילתות (חבר כנסת שואל שר בענייני משרדו, והשר חייב להשיב); ועדות הכנסת; אישור התקציב; הצעות לסדר היום; האופוזיציה. לכל אמצעי – מהו וכיצד הכנסת מפקחת באמצעותו על מדיניות הממשלה ופעולותיה.

מה נדרש: "הציגו שני אמצעים" – לבחור שני אמצעים שונים שבהם הכנסת מפקחת על הממשלה, ולהציג כל אחד מהם: מהו וכיצד הוא משמש לפיקוח.

תשובה מלאה:
הפיקוח והביקורת של הכנסת הם מנגנון פיקוח פורמלי (מוסדי): הכנסת מפקחת על מדיניותה ועל פעולותיה של הרשות המבצעת – הממשלה – ומבקרת אותן. (הממשלה אחראית בפני הכנסת.) לשם כך עומדים לרשותה כמה אמצעים. שניים מהם:
אמצעי ראשון – הצעת אי־אמון: חברי הכנסת (בדרך כלל מן האופוזיציה) יכולים להגיש הצעה להביע אי־אמון בממשלה. כיום מדובר באי־אמון קונסטרוקטיבי: ההצעה מתקבלת רק אם רוב חברי הכנסת (61 לפחות) מביעים אמון בממשלה חלופית שמוצגת לכנסת, ואז היא מחליפה את הממשלה המכהנת. גם כשההצעה אינה מתקבלת, הדיון בה מחייב את הממשלה להשיב לביקורת ולתת דין וחשבון על מדיניותה.
אמצעי שני – שאילתה: חבר כנסת שואל שר על נושא בענייני משרדו, ולפי תקנון הכנסת השר חייב להשיב. כך חברי הכנסת מקבלים מידע על פעולות משרדי הממשלה, ויכולים לחשוף ליקויים ולבקר את המדיניות.
אמצעים אפשריים נוספים: ועדות הכנסת (מפקחות על משרדי הממשלה, ויכולות לזמן אליהן שרים ופקידים לדיון), אישור התקציב (הממשלה אינה יכולה לפעול בלי תקציב שהכנסת אישרה), הצעות לסדר היום, והאופוזיציה.

טעות נפוצה: לכתוב את שם האמצעי בלבד, בלי להסביר כיצד הוא משמש לפיקוח. טעות נוספת: להציג "חקיקה" או "ייצוג" כאמצעי פיקוח – אלה תפקידים אחרים של הכנסת.

מה הבודק מחפש: שני אמצעים שונים, וכל אחד מוצג (מהו האמצעי וכיצד הכנסת מפקחת ומבקרת באמצעותו את הממשלה).

התשובה בקצרה

הצעת אי־אמון. ציטוט: "...הצבעה במליאת הכנסת שלא על פי עמדת הסיעה, בעניין תמיכה בממשלה או אי־אמון בה, לא תיחשב לפרישה מן הסיעה..." / "תופעה זו הגיעה לשיאה לאחר הפלת ממשלת האחדות הלאומית במרץ 1990." קישור: הממשלה תלויה באמון הכנסת, והכנסת יכולה להביע בה אי־אמון ולהחליף אותה.

מה נדרש: "הסבירו כיצד אחד" – לבחור אחד משני האמצעים שהוצגו, לבסס בציטוט מן הקטע את הביטוי שלו, ולקשר אותו לרכיב בהגדרה. בקטע יש התייחסות להצעת אי־אמון, ולכן כדאי לבחור בה.

תשובה מלאה: בחרתי באמצעי הצעת אי־אמון.
ציטוט: "ואכן, סעיף 6א' לחוק יסוד הכנסת חיזק תפיסה זו וקבע כי הצבעה במליאת הכנסת שלא על פי עמדת הסיעה, בעניין תמיכה בממשלה או אי־אמון בה, לא תיחשב לפרישה מן הסיעה אם חבר הכנסת לא קיבל כל תמורה על הצבעה זו."
הסבר: הקטע מתאר הצבעה במליאת הכנסת על אי־אמון בממשלה. זו הצעת אי־אמון – האמצעי שבו הכנסת מביעה את עמדתה כלפי הממשלה, והממשלה תלויה באמון הכנסת. לפי הקטע, חבר כנסת רשאי להצביע בעניין זה שלא לפי עמדת סיעתו – כלומר חברי הכנסת יכולים להשתמש בהצעת אי־אמון כדי לפקח על הממשלה ולבקר אותה גם כשסיעתם תומכת בה, ובלבד שלא קיבלו על כך תמורה.
ציטוט אפשרי נוסף: "תופעה זו הגיעה לשיאה לאחר הפלת ממשלת האחדות הלאומית במרץ 1990." הסבר: ממשלת האחדות הלאומית נפלה בהצבעת אי־אמון בכנסת (במרץ 1990, הפעם הראשונה שממשלה בישראל נפלה כך). זו הדוגמה החריפה ביותר לפיקוח של הכנסת על הממשלה: הממשלה אחראית בפני הכנסת, והכנסת יכולה להביע בה אי־אמון ולהביא להחלפתה. אפשר לצטט גם את המשפט "כוונת המחוקק ברורה לחלוטין: חבר כנסת העורק מסיעתו או הגורם להפלת ממשלתו אינו יכול לקבל תמורה אישית בעבור החלפת נאמנות מפלגתית לאחר הבחירות." – הפלת ממשלה בהצבעה בכנסת היא שימוש בהצעת אי־אמון.

טעות נפוצה: לבחור בשאילתה או בוועדות הכנסת ולנסות למצוא להן ביטוי בקטע – הקטע אינו עוסק בהן. טעות נוספת: לבחור במשפט על חקיקת החוק – זה תפקיד החקיקה של הכנסת, לא פיקוח על הממשלה.

מה הבודק מחפש: בחירה באמצעי שבא לידי ביטוי בקטע (הצעת אי־אמון); ציטוט על הצבעה בעניין תמיכה בממשלה או אי־אמון בה, או על הפלת הממשלה; הסבר שמקשר לרכיב: הממשלה תלויה באמון הכנסת, והכנסת יכולה להביע בה אי־אמון ולהחליף אותה.
הציטוט צריך להיות משפט ממוקד, ולא העתקה של חלקים נרחבים מן הקטע.

כל האתר במבט אחד

קיצורי דרך לכל הכלים, הבגרויות והקורסים

GuyAI הוא המורה הפרטי המתקדם בישראל, המבוסס על מודלי הבינה המלאכותית החזקים בעולם בשילוב הידע הפדגוגי של GOOL. המערכת מספקת פתרונות לכל המקצועות ולכל הרמות - מיסודי ועד אקדמיה, וממתמטיקה ועד היסטוריה.