מתכונת 3 באזרחות (שאלון 34282) - פתרון מלא
אזרחות – שאלון 34282 (אקסטרניים) · במבנה של הבגרות · 3 שאלות · 1:30 שעות
מבחן מתכונת באזרחות במבנה של בחינת הבגרות. לכל סעיף יש תשובה ופתרון מלא - פתרו בזמן של הבחינה, ורק אחר כך פתחו את הפתרונות.
מבנה המתכונת
א. משך הבחינה: שעה וחצי.
ב. מבנה השאלון ומפתח ההערכה:
בשאלון זה פרק אחד – (50×2) – 100 נקודות
ג. חומר עזר מותר בשימוש: אין.
ד. הוראות מיוחדות: אין.
יש לכתוב במחברת הבחינה בלבד. יש לרשום "טיוטה" בראש כל עמוד המשמש טיוטה.
כתיבת טיוטה בדפים שאינם במחברת הבחינה עלולה לגרום לפסילת הבחינה.
השאלות בשאלון זה מנוסחות בלשון רבים, אף על פי כן על כל תלמידה וכל תלמיד להשיב עליהן באופן אישי.
בהצלחה!
השאלות
ההוראות לפרק זה
קראו את הקטע שלפניכם, וענו על שתיים מן השאלות 1–3.
ענו על שתיים מן השאלות 1–3 (לכל שאלה – 50 נקודות).
שימו לב: בחלק הראשון של כל שאלה (הצגת מושג) ענו על פי מה שלמדתם ולא על פי הקטע.
בחלק השני של השאלה ענו על פי הקטע.
שאלה 1 · הזכות לחיים ולביטחון
הציגו את הזכות לחיים ולביטחון.
הסבירו כיצד זכות זו באה לידי ביטוי בקטע.
◂ פתרון מלא לשאלה 1
זכות טבעית: לכל אדם זכות לחיות בלי חשש מפגיעה פיזית או נפשית, ואסור לפגוע בחייו ובגופו (שלמות הגוף); על המדינה מוטלת חובה להגן על כל בני האדם החיים בשטחה מפני פגיעה בחייהם ובגופם בידי אחרים.
מה נדרש: "הציגו" – להציג את הזכות לחיים ולביטחון על פי מה שלמדתם, עם כל רכיבי ההגדרה.
תשובה מלאה:
הזכות לחיים ולביטחון היא זכות טבעית, השייכת לכל אדם באשר הוא אדם.
לפי זכות זו, לכל אדם זכות לחיות בלי חשש מפגיעה פיזית או נפשית, ואסור לפגוע בחייו ובגופו (שלמות הגוף).
על המדינה מוטלות שתי חובות: לא לפגוע בעצמה בחייהם ובגופם של בני האדם, וגם להגן על כל בני האדם החיים בשטחה מפני פגיעה בחייהם ובגופם בידי אחרים.
זו זכות יסוד: בלי חיים וביטחון אי אפשר לממש את שאר הזכויות.
טעות נפוצה: להציג רק את האיסור לפגוע בחיים, בלי הרכיב של חובת המדינה להגן על בני האדם מפני פגיעה בידי אחרים.
מה הבודק מחפש: זכות טבעית; לחיות בלי חשש מפגיעה פיזית או נפשית ואסור לפגוע בחיים ובגוף; חובת המדינה להגן על כל בני האדם בשטחה מפני פגיעה בידי אחרים.
"הדבר הראשון שכל אחד מאיתנו מבקש הוא לחיות בלי לחשוש שמישהו יפגע בו או בגופו." / "לכן המדינה אינה רשאית רק להימנע מלפגוע בחייהם של בני האדם שחיים בשטחה; היא חייבת גם להגן עליהם מפני מי שמבקש לפגוע בהם." / "גם כשהמדינה קובעת כללי בטיחות בדרכים ואוכפת אותם, או מחייבת לבנות מרחב מוגן בכל בית חדש, היא ממלאת את אותה חובה: להגן על חייהם ועל גופם של התושבים." קישור: חיים בלי חשש מפגיעה; חובת המדינה להגן.
מה נדרש: "הסבירו כיצד" – לצטט מן הקטע משפט שבו באה לידי ביטוי הזכות לחיים ולביטחון, ולקשר אותו לרכיב מסוים בהגדרה.
תשובה מלאה:
ציטוט: "לכן המדינה אינה רשאית רק להימנע מלפגוע בחייהם של בני האדם שחיים בשטחה; היא חייבת גם להגן עליהם מפני מי שמבקש לפגוע בהם."
הסבר: הכותב מתאר את שתי החובות של המדינה שנובעות מן הזכות לחיים ולביטחון: לא לפגוע בעצמה בחייהם של בני האדם בשטחה, וגם להגן עליהם מפני פגיעה בידי אחרים. החובה חלה על "בני האדם שחיים בשטחה" – כלומר על כל אדם, ולא רק על האזרחים, משום שזו זכות טבעית.
ציטוט אפשרי נוסף: "הדבר הראשון שכל אחד מאיתנו מבקש הוא לחיות בלי לחשוש שמישהו יפגע בו או בגופו." הסבר: זה תוכן הזכות עצמה – לחיות בלי חשש מפגיעה פיזית, ושאיש לא יפגע בחייו ובגופו של אדם. הכותב מוסיף שבלי ביטחון אדם "לא ייהנה באמת מחופש התנועה" ו"יתקשה להשמיע את דעתו" – הזכות לחיים ולביטחון היא תנאי למימוש שאר הזכויות.
אפשר לצטט גם "גם כשהמדינה קובעת כללי בטיחות בדרכים ואוכפת אותם, או מחייבת לבנות מרחב מוגן בכל בית חדש, היא ממלאת את אותה חובה: להגן על חייהם ועל גופם של התושבים." – המדינה פועלת כדי להגן על חיי התושבים ועל שלמות גופם.
טעות נפוצה: לקשר את הציטוט על זכות המדינה להגן על קיומה לזכות לחיים ולביטחון. זכות זו היא זכות של כל אדם, ולא זכות של המדינה; כדאי לבחור משפט שעוסק בחייו ובגופו של האדם ובחובת המדינה כלפיו.
מה הבודק מחפש: ציטוט על הזכות של האדם לחיות בלי חשש מפגיעה, או על חובת המדינה להגן על בני האדם בשטחה; הסבר שמקשר לרכיב בהגדרה.
הציטוט צריך להיות משפט ממוקד, ולא העתקה של חלקים נרחבים מן הקטע.
שאלה 2 · זכות המדינה להגן על עצמה
הציגו את המושג: זכות המדינה להגן על עצמה.
הסבירו על פי הקטע את טענת הכותב בנוגע לגבולות של זכות זו במדינה דמוקרטית.
◂ פתרון מלא לשאלה 2
זכותה (וחובתה) של המדינה להגן על קיומה ועל חיי אזרחיה וביטחונם מפני איומים על הביטחון (מלחמה, טרור); באמצעים שעשויים להגביל זכויות אדם; בדמוקרטיה – מתוך איזון בין ביטחון לזכויות: לפי חוק, לתכלית ראויה, במידה שאינה עולה על הנדרש ובכפוף לביקורת.
מה נדרש: "הציגו את המושג" – להציג את זכות המדינה להגן על עצמה על פי מה שלמדתם, כולל האיזון שמדינה דמוקרטית נדרשת לו.
תשובה מלאה:
למדינה יש זכות – ואף חובה – להגן על קיומה ועל חייהם וביטחונם של אזרחיה מפני איומים על הביטחון, כמו מלחמה וטרור.
כדי לעשות זאת המדינה נוקטת אמצעים (צבא, משטרה, שירותי ביטחון, בדיקות ביטחוניות, הגבלות ועוד), שעשויים להגביל זכויות אדם – למשל את הזכות לפרטיות, את חופש התנועה ואת הזכות לחירות.
במדינה דמוקרטית ההגנה על הביטחון נעשית מתוך איזון בין צורכי הביטחון ובין זכויות האדם: הפגיעה בזכויות צריכה להיות לפי חוק, לתכלית ראויה, במידה שאינה עולה על הנדרש, ובכפוף לביקורת (של בתי המשפט ושל הכנסת).
טעות נפוצה: להציג רק את ההגנה על הביטחון, בלי הרכיב של האיזון: במדינה דמוקרטית ההגנה כפופה לחוק, לתכלית ראויה, למידתיות ולביקורת. טעות נוספת: לבלבל עם דמוקרטיה מתגוננת, שהיא הגנה על המשטר הדמוקרטי מפני מי שמנצל את הכלים הדמוקרטיים.
מה הבודק מחפש: זכות (וחובה) להגן על קיום המדינה ועל חיי האזרחים וביטחונם מפני איומים; אמצעים שעלולים להגביל זכויות; איזון – לפי חוק, לתכלית ראויה, במידה שאינה עולה על הנדרש ובכפוף לביקורת.
טענה: למדינה יש זכות וחובה להגן על עצמה ועל אזרחיה, גם באמצעים שמגבילים זכויות, אך מדינה דמוקרטית אינה רשאית לעשות כל מה שנראה לה יעיל – האמצעים חייבים להיות מאוזנים. ציטוט: "אלא שמדינה דמוקרטית אינה רשאית לעשות כל מה שנראה לה יעיל." / "כל אמצעי כזה צריך להיות מעוגן בחוק, לשרת מטרה ראויה, לא לפגוע בזכויות יותר מן הנדרש, ולעמוד תחת ביקורת של בתי המשפט ושל הכנסת." קישור: האיזון בין ביטחון לזכויות – חוק, תכלית ראויה, מידתיות, ביקורת.
מה נדרש: "הסבירו על פי הקטע את טענת הכותב" – להציג מה טוען הכותב על הגבולות של זכות המדינה להגן על עצמה, לבסס בציטוט, ולקשר לרכיב בהגדרה.
תשובה מלאה:
טענת הכותב: למדינה יש זכות, ואף חובה, להגן על קיומה ועל אזרחיה, ולשם כך היא רשאית לנקוט אמצעים שמגבילים זכויות. אבל במדינה דמוקרטית לזכות הזאת יש גבולות, ולא כל אמצעי יעיל הוא גם אמצעי מותר.
ציטוט: "כל אמצעי כזה צריך להיות מעוגן בחוק, לשרת מטרה ראויה, לא לפגוע בזכויות יותר מן הנדרש, ולעמוד תחת ביקורת של בתי המשפט ושל הכנסת."
הסבר: לפי ההגדרה, במדינה דמוקרטית ההגנה על הביטחון נעשית מתוך איזון בין הביטחון ובין זכויות האדם. הכותב מונה את רכיבי האיזון: האמצעי צריך להיות "מעוגן בחוק" (לפי חוק), "לשרת מטרה ראויה" (תכלית ראויה), "לא לפגוע בזכויות יותר מן הנדרש" (מידתיות), ו"לעמוד תחת ביקורת" של בתי המשפט ושל הכנסת. כך האמצעים שהוא מזכיר – "בדיקות ביטחוניות בכניסה למקומות ציבוריים, הגבלות תנועה באזורים מסוכנים ואיסוף מידע" – מותרים רק כשהם עומדים בתנאים האלה.
ציטוט אפשרי נוסף: "אלא שמדינה דמוקרטית אינה רשאית לעשות כל מה שנראה לה יעיל." הסבר: הזכות להגן על עצמה אינה מוחלטת. מדינה דמוקרטית אינה מקריבה את זכויות האדם בלי גבול למען הביטחון, אלא מאזנת ביניהם.
טעות נפוצה: להציג רק את החלק הראשון של הטענה (למדינה יש זכות להגן על עצמה) ולהשמיט את מה שהשאלה מבקשת – הגבולות של הזכות. טעות נוספת: לבחור בפסקה על פסילת רשימות – היא עוסקת בדמוקרטיה מתגוננת, ולא באיומים ביטחוניים.
מה הבודק מחפש: הצגת הטענה (יש זכות וחובה להגן, אבל לא כל אמצעי מותר); ציטוט על התנאים לאמצעים או על כך שמדינה דמוקרטית אינה רשאית לעשות כל מה שיעיל; הסבר שמקשר לרכיב האיזון: לפי חוק, לתכלית ראויה, במידה שאינה עולה על הנדרש ובכפוף לביקורת.
הציטוט צריך להיות משפט ממוקד, ולא העתקה של חלקים נרחבים מן הקטע.
שאלה 3 · דמוקרטיה מתגוננת
הציגו את המושג: דמוקרטיה מתגוננת.
הסבירו כיצד דמוקרטיה מתגוננת באה לידי ביטוי בקטע.
◂ פתרון מלא לשאלה 3
הגנה על המשטר הדמוקרטי, על עקרונותיו ועל אופי המדינה (כללי המשחק, הערכים הדמוקרטיים); מפני אדם או קבוצה שפועלים בזירה הציבורית תוך ניצול הכלים הדמוקרטיים כדי לפגוע במשטר הדמוקרטי או לחסל אותו, או לפגוע באופי המדינה; באמצעות שלילת הזכות להיבחר, שלילת הזכות להתארגן ולפעול במסגרת פוליטית והגבלת חופש הביטוי.
מה נדרש: "הציגו את המושג" – להציג את המושג דמוקרטיה מתגוננת על פי מה שלמדתם, עם שלושת רכיביו: על מה מגינים, מפני מי, ובאילו אמצעים.
תשובה מלאה:
דמוקרטיה מתגוננת היא דמוקרטיה שמגינה על עצמה:
– על מה: על המשטר הדמוקרטי, על עקרונותיו ועל אופי המדינה – על "כללי המשחק" הדמוקרטיים ועל הערכים הדמוקרטיים.
– מפני מי: מפני אדם או קבוצה שפועלים בזירה הציבורית ומנצלים את הכלים שהדמוקרטיה מעניקה (חופש הביטוי, הזכות להתארגן, הזכות להיבחר) כדי לפגוע במשטר הדמוקרטי או לחסל אותו, או כדי לפגוע באופי המדינה.
– באילו אמצעים: שלילת הזכות להיבחר, שלילת הזכות להתארגן ולפעול במסגרת פוליטית (למשל סירוב לרשום מפלגה), והגבלת חופש הביטוי (למשל איסור הסתה לגזענות).
בישראל, למשל, סעיף 7א בחוק יסוד: הכנסת מאפשר למנוע השתתפות של רשימה או מועמד בבחירות לכנסת, אם יש במטרותיה או במעשיה שלילת קיומה של ישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית, הסתה לגזענות או תמיכה במאבק מזוין של מדינת אויב או של ארגון טרור נגד ישראל.
טעות נפוצה: להציג את הדמוקרטיה המתגוננת כהגנה על המדינה מפני אויב חיצוני (מלחמה, טרור) – זו זכות המדינה להגן על עצמה. דמוקרטיה מתגוננת מגינה על המשטר מפני מי שמנצל את הכלים הדמוקרטיים עצמם.
מה הבודק מחפש: שלושת הרכיבים: הגנה על המשטר הדמוקרטי, עקרונותיו ואופי המדינה; מפני מי שמנצל את הכלים הדמוקרטיים כדי לפגוע בהם; באמצעות שלילת הזכות להיבחר / להתארגן והגבלת חופש הביטוי.
"יש מי שמנסים לעשות זאת דווקא בכלים שהדמוקרטיה עצמה מעניקה להם: הם מקימים מפלגה, מתמודדים בבחירות ונואמים בכיכרות, ומטרתם היא לבטל את הבחירות הבאות, לשלול את זכויותיהם של מיעוטים או להסית לגזענות." (מפני מי) / "לכן מדינה דמוקרטית רשאית למנוע מרשימה כזאת להתמודד בבחירות, לסרב לרשום מפלגה כזאת ולהגביל את חופש הביטוי של מי שמסית לגזענות." (אמצעים) / סעיף 7א שבקטע. קישור לרכיבים בהגדרה.
מה נדרש: "הסבירו כיצד" – לצטט מן הקטע משפט שבו באה לידי ביטוי הדמוקרטיה המתגוננת, ולקשר אותו לרכיב מסוים בהגדרה.
תשובה מלאה:
ציטוט: "לכן מדינה דמוקרטית רשאית למנוע מרשימה כזאת להתמודד בבחירות, לסרב לרשום מפלגה כזאת ולהגביל את חופש הביטוי של מי שמסית לגזענות."
הסבר: המשפט מונה את האמצעים של הדמוקרטיה המתגוננת: מניעת ההתמודדות בבחירות היא שלילת הזכות להיבחר; הסירוב לרשום מפלגה הוא שלילת הזכות להתארגן ולפעול במסגרת פוליטית; והאיסור להסית לגזענות הוא הגבלת חופש הביטוי. המילה "לכן" מקשרת את האמצעים לפסקה כולה: הם נועדו להגן על המשטר הדמוקרטי מפני "מי שמנסים לעשות זאת דווקא בכלים שהדמוקרטיה עצמה מעניקה להם" – כלומר מפני מי שמנצל את הכלים הדמוקרטיים כדי לחסל את הדמוקרטיה (לבטל את הבחירות הבאות, לשלול את זכויות המיעוטים).
ציטוט אפשרי נוסף: "בישראל, למשל, חוק יסוד: הכנסת קובע שרשימה שמטרותיה או מעשיה כוללים שלילת קיומה של מדינת ישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית, הסתה לגזענות או תמיכה במאבק מזוין של מדינת אויב או של ארגון טרור נגד מדינת ישראל, לא תשתתף בבחירות לכנסת." הסבר: זה הביטוי לדמוקרטיה מתגוננת בישראל (סעיף 7א): שלילת הזכות להיבחר של רשימה שפוגעת במשטר הדמוקרטי ובאופי המדינה. הכותב גם מזהיר שיש להפעיל את הכלי "במשורה, רק כשהסכנה ממשית", משום שהאמצעים עצמם פוגעים בזכויות פוליטיות ובחופש הביטוי.
טעות נפוצה: לבחור בפסקה על צבא, טרור ובדיקות ביטחוניות – היא עוסקת בזכות המדינה להגן על עצמה מפני איומים על הביטחון, ולא בהגנה על המשטר מפני מי שמנצל את הכלים הדמוקרטיים.
מה הבודק מחפש: ציטוט על מי שמנצל את הכלים הדמוקרטיים כדי לפגוע בדמוקרטיה, או על האמצעים (מניעת התמודדות, סירוב לרשום מפלגה, הגבלת הסתה) או על סעיף 7א; הסבר שמקשר לרכיב: על מה מגינים / מפני מי / באילו אמצעים.
הציטוט צריך להיות משפט ממוקד, ולא העתקה של חלקים נרחבים מן הקטע.